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    環境監察現場執法管理系統

    1、  系統概述

           環境保護執法工作的開展和管理一直是全社會關注的話題,環境執法部門的工作人員,經常需要在事發第一現場進行執法工作,而執法人員經常受制于時間、空間、設備、網絡等因素,無法高效快速地開展工作。面對執法工作的新形勢,現有的執法辦公環境已經不能完全滿足執法機關的執法需求。如何在現場第一線隨時調用污染對象的歷史資料、如何將新發現的問題盡快完成上報、在碰到重特大問題時如何快速取得單位系統的有效支援等等,這些都成為了執法人員面臨的難題。

           環境監察移動執法系統的實現對重點污染源的視頻監控和污染源的在線監測,實現對重點廢水污染源、重點煙塵控制區、重點噪聲污染源的全方位、全覆蓋實時監控,并以為環境現場執法、突發環境污染事故應急處理提供快速、高效、準確的技術支持。使執法人員發現違法行為時,在現場就可以進行拍照取證、相關查詢、案件傳送、打印執法文書等,完成所有執法手續辦理。大大縮短案件處理時間,提高執法效率,并使執法過程更加嚴格規范。

    2、  系統框架

            移動環保通執法系統采用了基于SOA架構的web service和移動VPN技術相結合的第三代移動訪問技術,使得系統的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統同時融合了無線通訊、數據庫同步、身份認證及網絡安全隔離網閘等多種移動通訊、信息處理和計算機網絡的最新的前沿技術,以專網和無線通訊技術為依托,為一線值勤環保執法執法人員提供了一種跨業務數據庫、跨地理阻隔的現代化移動稅務通辦公機制。

    3、  系統功能及特點

            環境監察移動執法系統主要實現信息查詢(環境管理數據、執法規范數據)、現場執法(現場數據采集、執法文書生成)、任務管理(常規任務和臨時性任務定制、發送、預警)和稽查考核(隊伍管理:考勤、痕跡、軌跡、目標管理等)等功能。

    (1)實現移動執法

           執法現場可以通過PDA、上網本、筆記本、便攜式打印機完成污染源定位導航、調查取證(影音、錄象、拍照)、筆錄制作、檔案查詢、資料上傳和信息傳輸,并可實現數據同步。

    (2)實現處罰裁量標準運用電子控制

           建立處罰裁量標準庫,當輸入違法行為的主要裁量參數,系統自動抽取相關法律法規及自由裁量權標準,為是否處罰以及處罰種類和幅度程度提供查詢,并設置嚴格程序控制在裁量標準外實施處罰。

    (3)提供內置執法文書模版

           內置典型環境違法案件處罰文書模板,為檢查(勘察)、詢問、筆錄制作過程提供導向性、提示性操作,引導執法人員全面、規范取證。

    (4)實現處罰電子流程管理

           從立案到執行實行全過程電子監控,保證每個案件線索信息在系統中有數據可查,實現文書電子制作、報審、簽批、組卷等流程化管理,杜絕壓案不辦、久拖不決、隨意銷案等現象。

    (5)實現執法信息導航與查詢

           通過電子地圖和導航系統,實現污染源定位導航和周邊環境查詢,現場可隨時調閱、查詢被檢查企業的基本信息、監管信息、監測數據、統計數據和總量信息等。

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